کاربرد استراتژی پژوهشی نظریه داده‌بنیاد در عمل ساخت نظریه بی‌تفاوتی سازمانی : سازمان‌های دولتی، حلقه پیوند مدیریت سیاسی و جامعه هستند. عملکرد هر کدام از این سازمان‌ها بر مقبولیت مردمی هر نظام سیاسی تأثیر خواهد داشت. در سال‌های اخیر علی‌رغم تحولاتی که در بخش دولتی رخ داده، ولی همچنان بهر‌‌ه‌وری پایین سازمان‌های دولتی دغدغه اصلی خط‌مشی‌گذاران کشور است. نارضایتی شهروندان از عملکرد برخی از سازمان‌های دولتی در کنار مشکلات نظارتی دولت، ایجاب می‌کند که دلایل عدم تطابق اهداف سازمانی و اهداف کارکنان به عنوان مهمترین دلیل عملکرد نااثر‌بخش این سازمان‌ها روشن شود. ساخت نظریه بی‌تفاوتی سازمانی باید پذیرفت که کارکنان، سرمایه راهبردی سازمانند. بی‌توجهی به خواسته‌های ارباب رجوع، مشتری، مصرف‌کنندگان یا شهروندان، ضعف کیفیت خدمات سازمان‌ها، ضعف کنترل ابعاد اخلاقی و معنوی سازمان‌ها، غیبت از کار و یا ترک شغل و سوانح و حوادث در محیط کار، همگی مصادیق رفتار نامناسب سازمانی هستند که به نیروی انسانی درون سازمان‌های دولتی برمی‌گردد. بر بی‌انگیزگی کارکنان در بخش دولتی دلایل متفاوتی مترتب است. یکی از پدیده‌های خطرناکی که مایه عدم همسویی کارکنان با سازمان می‌شود، مأخذ بی‌انگیزگی بی‌تفاوتی کارکنان است. بالطبع روح بی‌تفاوتی در رفتار کارکنان، انگیزه کار و تلاش را از آنها می‌گیرد و بالطبع، کارکنان بی‌تفاوت، سازمان بی‌تفاوت را شکل می‌دهند. سکوت و دلسردی کارکنان نسبت به سرنوشت و برنامه‌های سازمان و عدم درک و تفاهم مؤثر بین کارکنان و مدیریت، زنگ خطری برای کاهش عملکرد سازمانی است که در سطح کلان‌تر به جامعه آسیب می‌رساند. تئوریزه کردن پدیده بی‌تفاوتی، مدیران را در شناخت علل و رفع آن کمک خواهد کرد. سطح سازمانی باید توجه داشت که برای روبرو شدن با پدیده بی‌تفاوتی در سطح سازمانی و در مرحله بعد، حرکت در مسیر حل و موشکافی ابعاد شکل‌دهنده آن ضروری است. از آنجایی که پژوهش‌گران، خود از کارکنان سازمان‌های دولتی می‌باشند و در طول سال‌های طی شده این پدیده بی‌تفاوتی (که به‌تدریج افزایش می‌یابد) را در محیط کار احساس کرده‌اند، فهم این پدیده و شناسایی مرزهای آن با سایر پدیده‌های سازمانی، دغدغه اصلی آنهاست.